Carlos Andrés Cotes Maya | Cale |Trayectoria profesional en Seguridad, Defensa y Administración Pública

Carlos Andrés Cotes Maya, nacido en Valledupar, Cesar,  es un profesional colombiano con una trayectoria de más de dos décadas vinculada a la administración pública, la seguridad ciudadana, la defensa, el liderazgo nacional, territorial y la representación política.

Administrador Financiero y de Sistemas, especialista en Gerencia Pública y en Política de Defensa y Seguridad Internacional de la Universidad Externado de Colombia, ha construido un perfil profesional que integra la gestión pública con el conocimiento especializado en seguridad y defensa. Actualmente adelanta estudios de Ciberseguridad y formación ejecutiva internacional en seguridad y combate contra el crimen organizado transnacional.

Su trayectoria se ha caracterizado por asumir responsabilidades en escenarios donde convergen la gestión institucional, la seguridad ciudadana, defensa nacional, el orden público y la coordinación interinstitucional, desarrollando una visión integral sobre los desafíos que enfrenta el Estado en materia de protección de las comunidades y preservación de la seguridad.

Una trayectoria al servicio de lo público

Cotes Maya ha desempeñado diferentes responsabilidades en el sector público. Fue concejal de Valledupar, ejerció la Presidencia del Concejo Municipal de Valledupar durante 2013 y posteriormente ocupó la Vicepresidencia de la corporación. También se desempeñó como secretario de Gobierno del Departamento del Cesar y como líder financiero del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) en el 2021.

En su experiencia territorial ha estado vinculado a procesos de fortalecimiento institucional, seguridad ciudadana, convivencia y gestión pública, participando en escenarios de coordinación con autoridades civiles, Policía Nacional, Fuerzas Militares, organismos de inteligencia y entidades de la administración de justicia.

Se ha desempeñado como asesor en seguridad ciudadana de la Gobernación del Cesar, desde donde participa en la formulación, articulación y seguimiento de estrategias dirigidas al fortalecimiento de la seguridad, la convivencia y la capacidad institucional de respuesta frente a las amenazas que afectan al departamento.

Seguridad y defensa: una especialización construida desde la experiencia.

Uno de los principales componentes de su trayectoria es su formación y experiencia en seguridad y defensa.

Es Teniente Coronel Profesional Oficial de Reserva del Ejército Nacional de Colombia. En 2021 ejerció como comandante del Batallón de Apoyo y Servicios para el Combate N.º 10 “Cacique Upar”, experiencia que fortaleció su conocimiento de la organización, planeación y conducción institucional en el ámbito militar.

Su formación incluye cursos y programas relacionados con inteligencia táctica militar, Operaciones Psicológicas (OPSIC), gestión del riesgo de desastres, sistemas de videovigilancia CCTV, manejo de crisis y seguridad, entre otras áreas.

Esta combinación entre experiencia civil, administración pública y formación militar le ha permitido desarrollar una perspectiva multidimensional de la seguridad, entendida no solamente desde la respuesta operacional, sino también desde la prevención, la inteligencia, la tecnología, la articulación institucional y la participación comunitaria.

Formación internacional: Israel y Brasil

Su formación profesional también ha tenido una importante dimensión internacional.

En Israel, durante 2023, fue beneficiario de una beca otorgada por el Gobierno de Israel para participar en programas de formación relacionados con proyectos municipales de seguridad ciudadana en Beit Berl College–Histadrut, en Kfar Saba, así como en Tel-Hai College, en Kiryat Shmona.

Durante esta experiencia estudió modelos relacionados con seguridad ciudadana, fortalecimiento comunitario en períodos de crisis y voluntariado comunitario, conociendo de primera mano experiencias israelíes de participación ciudadana, resiliencia y construcción de capacidades locales frente a situaciones de emergencia.

En Brasil realizó formación en Circuito Cerrado de Televisión (CCTV), incorporando conocimientos sobre el empleo de tecnologías de videovigilancia como herramientas de prevención, disuasión y apoyo a la seguridad ciudadana.

Estas experiencias internacionales han contribuido a ampliar su perspectiva sobre los modelos contemporáneos de seguridad y las nuevas herramientas para enfrentar amenazas complejas.

Formación académica permanente

Su trayectoria se encuentra acompañada por un proceso permanente de actualización académica.

Es especialista en Gerencia Pública, y en Política de Defensa y Seguridad Internacional por la Universidad Externado de Colombia. Ha realizado además diplomados y cursos especializados en seguridad, gestión del riesgo de desastres, liderazgo institucional, inteligencia y defensa.

A esta formación se suma su participación en el Programa Ejecutivo Internacional en Seguridad y Combate contra el Crimen Organizado Transnacional, orientado al análisis de las nuevas amenazas y dinámicas del crimen organizado.

Actualmente adelanta especialización en Ciberseguridad, incorporando a su perfil profesional una dimensión fundamental frente a las amenazas emergentes en el entorno digital.

Reconocimientos a su trayectoria

Por su servicio institucional y su aporte a la seguridad y la convivencia ciudadana, ha recibido diferentes reconocimientos y condecoraciones, entre ellos la Medalla Militar “Fe en la Causa”, la Medalla Santa Bárbara, la Medalla al Mérito de la Reserva del Ejército Nacional, el Mérito Ciudadano de la Policía Nacional y una distinción especial otorgada por Migración Colombia.

Estos reconocimientos hacen parte de una trayectoria marcada por el servicio, el liderazgo y la cooperación permanente con las instituciones responsables de la seguridad y la defensa.

Liderazgo político y territorial

Su experiencia también se ha desarrollado en el ámbito de la representación política y el liderazgo territorial.

Como concejal de Valledupar(2012-2015), participó activamente en los debates y decisiones relacionadas con el desarrollo del municipio y ejerció la Presidencia del Concejo Municipal durante 2013. Posteriormente continuó vinculado a los asuntos públicos desde diferentes responsabilidades administrativas y políticas.

Su trayectoria política se ha caracterizado por una especial atención a temas como seguridad, desarrollo territorial, fortalecimiento institucional, convivencia ciudadana y capacidad de gestión pública.

Analista y escritor

Además de su actividad institucional, Cotes Maya desarrolla una labor permanente de análisis, investigación y opinión sobre asuntos de seguridad ciudadana, seguridad nacional e internacional, defensa, geopolítica, crimen organizado, asuntos regionales y cultura.

Es autor del libro El Mundo en tus Manos y mantiene una actividad como escritor y analista a través de su blog Calecotes, desde donde aborda diferentes fenómenos de interés nacional y regional.

Su actividad de opinión también se extiende a las redes sociales, donde participa en el debate público sobre asuntos relacionados con seguridad, política, administración pública y realidad nacional.

Música, deporte y raíces vallenatas

Más allá de su actividad profesional, Carlos Andrés Cotes Maya conserva una estrecha relación con la cultura y las tradiciones de su tierra.

Desde temprana edad desarrolló su pasión por la música. Aprendió a interpretar violín y guitarra y ha cultivado el canto vallenato, manteniendo una conexión permanente con una de las expresiones culturales más representativas del Cesar.

En el ámbito deportivo, durante su juventud integró la selección juvenil de fútbol del Cesar, experiencia que fortaleció valores que posteriormente han acompañado su trayectoria profesional: disciplina, liderazgo, trabajo en equipo y capacidad de competir por objetivos comunes.

Una visión integral de la seguridad

La experiencia acumulada en los ámbitos político, administrativo, militar, académico e internacional le ha permitido construir una visión integral de la seguridad.

Para Cotes Maya, los desafíos contemporáneos requieren superar las respuestas aisladas y avanzar hacia modelos basados en la inteligencia, la prevención, la tecnología, la coordinación interinstitucional, la participación ciudadana y el fortalecimiento de las capacidades del Estado.

Su trayectoria representa la convergencia entre servicio público, seguridad, defensa, liderazgo territorial y formación permanente, con una especial dedicación a los desafíos que enfrenta el Cesar y Colombia.

Una filosofía de vida

Su recorrido personal y profesional está acompañado por una convicción sobre el valor de la unidad, el trabajo colectivo y la construcción de objetivos comunes:

“Cuando los hermanos trabajan juntos, las montañas se convierten en oro.”

Esta frase resume una filosofía basada en la unidad, el trabajo en equipo, la vocación de servicio y la convicción de que los grandes desafíos solamente pueden ser superados cuando las instituciones y las comunidades trabajan juntas.

Menos homicidios, más inteligencia, la verdadera ruta hacia ciudades seguras

                                                                   Por: Carlos Andrés Cotes Maya, Experto y Especialista en Política de Defensa y Seguridad Internacional

"La seguridad ciudadana se construye, no se improvisa": Cale

Durante décadas, América Latina ha intentado enfrentar la violencia homicida mediante fórmulas que privilegian el aumento del pie de fuerza, el endurecimiento de las penas o la militarización de determinados territorios. Sin embargo, los resultados han sido desiguales y, en muchos casos, temporales. La experiencia internacional demuestra que reducir los homicidios exige mucho más que una respuesta reactiva; requiere comprender las causas de la violencia y actuar sobre ellas con precisión, inteligencia y liderazgo institucional.

El investigador canadiense Muggah, uno de los mayores expertos mundiales en seguridad ciudadana y violencia urbana, sostiene que los homicidios no ocurren al azar. Por el contrario, se concentran en unos pocos barrios, corredores criminales, horarios específicos y grupos poblacionales claramente identificables. Esta afirmación cambia por completo la manera de diseñar la política pública. Si el problema está focalizado, la respuesta del Estado también debe estarlo.

La primera lección consiste en abandonar la lógica de dispersar recursos en toda la ciudad. No todos los sectores presentan el mismo nivel de riesgo ni todas las comunidades requieren idénticas intervenciones. La evidencia demuestra que la georreferenciación del delito, el análisis criminal y el uso de inteligencia permiten concentrar capacidades donde realmente se generan los homicidios. Como afirma Muggah, una política basada en evidencia siempre será más efectiva que una sustentada únicamente en percepciones o presiones coyunturales.

Pero la inteligencia policial, por sí sola, tampoco es suficiente. Los homicidios suelen estar asociados a mercados ilegales, economías criminales, disputas territoriales, exclusión social, deserción escolar, desempleo juvenil y fácil acceso a armas de fuego. En consecuencia, la reducción sostenible de la violencia requiere una acción coordinada entre entidades territoriales, Policía, Fiscalía, sector educativo, salud, y comunidades organizadas, entre otras. La seguridad ciudadana dejó de ser un asunto exclusivo de la Fuerza Pública para convertirse en una responsabilidad compartida de todo el Estado.

Otro de los aportes fundamentales de Muggah es la necesidad de intervenir sobre la población con mayor nivel de riesgo. En la mayoría de las ciudades latinoamericanas, tanto las víctimas como los victimarios son hombres jóvenes que habitan sectores vulnerables y encuentran en las economías ilegales una alternativa de supervivencia. Romper ese ciclo implica ofrecer oportunidades reales de educación, empleo, formación técnica, deporte y cultura antes de que la violencia se convierta en un proyecto de vida.

Igualmente importante resulta recuperar el espacio público. Calles iluminadas, parques, escenarios deportivos, bibliotecas y sistemas de transporte dignos no solo mejoran la calidad de vida, sino que fortalecen el control social y reducen las oportunidades para la criminalidad. Las transformaciones urbanas observadas en ciudades como Medellín evidencian que el urbanismo también puede convertirse en una poderosa política de seguridad.

Colombia enfrenta hoy desafíos complejos derivados del crimen organizado, el narcotráfico, las rentas ilegales y las nuevas expresiones de violencia urbana. Frente a este panorama, insistir exclusivamente en estrategias represivas sería desconocer las lecciones que ofrece la evidencia internacional. Como ha señalado Robert Muggah, las ciudades que logran disminuir de manera sostenida sus homicidios son aquellas que combinan prevención social, inteligencia policial, justicia efectiva, recuperación del territorio y evaluación permanente de resultados.

Reducir los homicidios no es una meta imposible. Es una decisión política que exige continuidad, liderazgo y capacidad técnica. Cada vida salvada representa una familia preservada, una comunidad fortalecida y un Estado que demuestra su verdadera capacidad para proteger a sus ciudadanos. La seguridad del siglo XXI ya no se mide únicamente por el número de capturas o de policías en las calles, sino por la capacidad de prevenir que una persona sea asesinada. Allí radica el verdadero éxito de una política pública moderna y, sobre todo, profundamente humana.

La victimización como factor de deterioro de la percepción de seguridad ciudadana

                                                                   Por: Carlos Andrés Cotes Maya, Experto y Especialista en Política de Defensa y Seguridad Internacional

Hablar de seguridad ciudadana exige ir más allá de las cifras oficiales. Un territorio puede registrar determinados niveles de criminalidad, pero la percepción de inseguridad de sus habitantes puede ser considerablemente mayor. En ese punto aparece un factor determinante: la victimización.

Ser víctima de un delito transforma la manera en que una persona interpreta su entorno. Antes del hecho, el riesgo puede parecer una posibilidad distante; después de sufrirlo, se convierte en una experiencia concreta. Un hurto, una amenaza, una extorsión o cualquier otra conducta criminal no termina necesariamente cuando finaliza el hecho. Sus efectos pueden permanecer durante meses y modificar rutinas, horarios, desplazamientos y relaciones con el espacio público.

La victimización genera vulnerabilidad. El ciudadano comienza a preguntarse si puede volver a ser víctima y, especialmente, si las instituciones tendrán capacidad para protegerlo. Cuando esta sensación se repite en una comunidad, el problema deja de ser individual y adquiere una dimensión colectiva.

Existe además un efecto multiplicador. Las víctimas cuentan lo sucedido a familiares, vecinos, compañeros de trabajo y comunidades digitales. De esta manera, un hecho criminal puede producir múltiples percepciones de riesgo. La experiencia de una víctima puede convertirse rápidamente en el temor de muchas personas. Las redes sociales y los sistemas de mensajería aceleran todavía más este proceso.

La situación se vuelve particularmente compleja cuando existe victimización repetida. Un comerciante que ha sido víctima varias veces, una comunidad sometida a amenazas o un sector donde los hurtos son recurrentes pueden desarrollar la percepción de que el delito está fuera de control. En ese momento aparece un elemento crítico para la seguridad pública: la pérdida de confianza institucional.

Cuando el ciudadano considera que denunciar no produce resultados, que la respuesta llega tarde o que el delincuente actúa con impunidad, puede optar por no acudir a las autoridades. Así aumenta la llamada cifra negra: delitos que ocurren pero no quedan registrados. Se genera entonces un círculo negativo: victimización, desconfianza, menor denuncia, menor información y mayores dificultades para diagnosticar correctamente el fenómeno criminal.

Por eso, reducir la percepción de inseguridad no significa simplemente comunicar que los delitos disminuyeron. La ciudadanía necesita experimentar resultados. Necesita recuperar el espacio público, observar presencia institucional, recibir respuestas oportunas y comprobar que existen capacidades reales de prevención, reacción, investigación y sanción.

La seguridad objetiva y la seguridad percibida están relacionadas, pero no son exactamente lo mismo. Una administración puede mejorar determinados indicadores criminales y, aun así, enfrentar una ciudadanía que continúa sintiéndose insegura. Ignorar esa brecha sería un error estratégico.

La política de seguridad debe medir no solamente cuántos delitos ocurren, sino también cuántas personas son victimizadas, cuántas denuncian, cuáles son sus niveles de temor, qué espacios han dejado de utilizar y cuánto confían en las instituciones.

En definitiva, el desafío consiste en romper el ciclo que convierte el delito en miedo, el miedo en desconfianza y la desconfianza en pérdida de legitimidad institucional. La seguridad ciudadana no se construye únicamente reduciendo el delito; también se construye recuperando la confianza del ciudadano.

Porque cuando una persona deja de sentirse segura, no solamente cambia su percepción: cambia su comportamiento, limita su libertad y modifica su relación con el territorio. Y cuando ese sentimiento se extiende a toda una comunidad, deja de ser una percepción individual para convertirse en un verdadero problema de percepción de inseguridad.

Geocriminalidad, el mapa del delito en el territorio

                                                                   Por:Carlos Andrés Cotes Maya, Experto y Especialista en Política de Defensa y Seguridad Internacional

La seguridad ciudadana ha dejado de ser un fenómeno exclusivamente reactivo para convertirse en un campo de análisis estratégico donde el territorio adquiere un papel determinante. En este contexto, la geocriminalidad emerge como una herramienta clave para comprender cómo, dónde y por qué se concentra el delito. Ya no se trata solo de contar hechos delictivos, sino de interpretarlos en función del espacio, las dinámicas urbanas y las condiciones sociales que los rodean.

El análisis geocriminal permite identificar patrones que antes pasaban desapercibidos. Barrios con deficiencias en iluminación, zonas con alta circulación nocturna o sectores con baja presencia institucional se convierten en escenarios propicios para la ocurrencia del delito. Esta lectura territorial facilita la focalización de esfuerzos, optimizando la asignación de recursos policiales y mejorando la capacidad de prevención.

A su vez, la geocriminalidad incorpora variables temporales que enriquecen el diagnóstico. No todos los delitos ocurren en cualquier momento; existen franjas horarias críticas y días específicos donde la actividad delictiva se intensifica. Esta combinación de espacio y tiempo permite construir mapas dinámicos que orientan decisiones operativas más precisas y efectivas.

Sin embargo, el verdadero valor de este enfoque radica en su capacidad para anticiparse. La seguridad deja de ser una respuesta tardía y se convierte en una acción planificada, basada en evidencia. La intervención en puntos críticos, el rediseño del entorno urbano y el fortalecimiento institucional en áreas vulnerables son medidas que, articuladas, reducen significativamente las oportunidades del delito.

En este escenario, los observatorios del delito se consolidan como instrumentos estratégicos de primer orden. A través de la recolección, sistematización y análisis de datos, estos centros permiten comprender con mayor precisión las dinámicas de la geocriminalidad en cada territorio, identificando tendencias, patrones y factores de riesgo específicos. Su valor radica en que transforman la información en inteligencia útil para la toma de decisiones, facilitando intervenciones focalizadas y evaluables. Sin datos confiables y análisis riguroso, la comprensión del fenómeno delictivo queda limitada; en cambio, con observatorios robustos, el territorio deja de ser una incógnita y se convierte en un mapa claro para la acción efectiva en seguridad ciudadana.

Hoy, la geocriminalidad evidencia una realidad preocupante: el delito no solo se presenta, sino que se expande territorialmente siguiendo lógicas claras de oportunidad. Cuando un área es intervenida sin sostenibilidad, la actividad criminal tiende a desplazarse hacia zonas contiguas, generando nuevos focos de inseguridad. Este fenómeno obliga a entender el territorio como un sistema interconectado, donde cada decisión tiene efectos colaterales.

En consecuencia, la lucha contra el delito exige una visión integral y sostenida. No basta con intervenir puntos calientes de manera aislada; es necesario consolidar presencia institucional, mejorar las condiciones urbanas y fortalecer el tejido social. Solo así se podrá contener la expansión de la geocriminalidad y avanzar hacia entornos más seguros, donde el territorio deje de ser un facilitador del delito y se convierta en un aliado de la convivencia.

Fenómeno de El Niño, más que calor y sequía

Por: Carlos Cotes

El Fenómeno de El Niño que enfrenta Colombia en 2026 no debe entenderse únicamente como un período de altas temperaturas o disminución de las lluvias. Estamos ante un escenario que puede generar efectos simultáneos sobre el agua, la energía, los incendios forestales, la producción agropecuaria y la prestación de servicios esenciales. El escenario previsto contempla la posibilidad de que las condiciones de El Niño se prolonguen hasta el primer trimestre de 2027, razón suficiente para que las autoridades actúen desde ahora con una visión de prevención y anticipación.

Uno de los mayores riesgos está relacionado con el agua. Cuando disminuyen las precipitaciones durante períodos prolongados, los ríos, quebradas, reservorios y demás fuentes de abastecimiento reducen sus niveles. El problema no se limita al consumo humano: también afecta la agricultura, la ganadería y las actividades económicas que dependen del recurso hídrico. Un territorio que comienza a quedarse sin agua enfrenta una presión creciente sobre sus acueductos y debe recurrir, eventualmente, a carrotanques, fuentes alternas y medidas de contingencia. La situación se vuelve aún más compleja cuando la emergencia se prolonga y las capacidades institucionales empiezan a agotarse.

La sequía también tiene una relación directa con los incendios de cobertura vegetal. Es importante comentar que la sequía no enciende por sí sola un bosque, pero sí transforma la vegetación en un combustible mucho más vulnerable. La falta de humedad, las altas temperaturas y el viento generan condiciones favorables para que una quema agrícola, una fogata, una chispa eléctrica o cualquier otra fuente de ignición se convierta rápidamente en un incendio. Y aparece entonces una paradoja preocupante, cuando más agua se necesita para combatir un incendio, menos agua puede estar disponible en el territorio.

A este escenario se suma la energía eléctrica. Las altas temperaturas provocan un incremento considerable en el uso de ventiladores, aires acondicionados y equipos de refrigeración. El aumento de la demanda somete a una mayor presión a las redes de distribución y transmisión y puede generar sobrecargas. Pero el problema va mucho más allá de la comodidad de los hogares. Una interrupción prolongada de la energía puede afectar hospitales, sistemas de bombeo de agua, telecomunicaciones, comercio y otras infraestructuras críticas. En consecuencia, un problema eléctrico puede terminar convirtiéndose en un problema de seguridad territorial.

Para Colombia, esta realidad exige una mirada integral. No debemos analizar por separado la sequía, los incendios y los posibles problemas de energía. Debemos entenderlos como elementos conectados dentro de un mismo escenario de riesgo. Menos lluvia significa menos agua; menos agua y mayor temperatura significan mayor riesgo de incendios; mayores temperaturas significan mayor consumo eléctrico; y una falla prolongada en el suministro de energía puede afectar, a su vez, los sistemas de captación, tratamiento y distribución de agua.

Por eso, la verdadera pregunta no debe ser solamente cuánto durará El Niño, sino qué tan preparados estamos para enfrentar sus consecuencias.  Es necesario identificar los lugares con mayor vulnerabilidad hídrica, fortalecer la capacidad de los organismos de socorro, garantizar fuentes alternativas de abastecimiento, proteger la infraestructura crítica y coordinar permanentemente a autoridades ambientales y fuerza pública.

El Niño nos plantea un desafío que va más allá del clima. Nos obliga a pensar en la resiliencia de nuestros territorios y en la continuidad de los servicios esenciales. La prevención no consiste únicamente en reaccionar cuando aparece la emergencia; consiste en conocer el riesgo, anticiparlo y reducir sus consecuencias. Nuestro país tiene la oportunidad de prepararse antes de que los efectos más fuertes se hagan sentir. 

**Esta columna, expone reflexiones personales del autor sobre temas de seguridad, defensa y convivencia; por lo tanto, las ideas aquí expuestas no representan posiciones institucionales ni comprometen a entidad alguna**

La noche en la que el silencio también se convierte en oración (por la salud de Delwin Jiménez, y el descanso eterno de Fabio Torres)

                                                  Por: Calé Cotes

Son las 11:07 de la noche. Hace unos instantes estaba acostado en mi cama, listo para dormir, pero la tristeza no me dejaba hacerlo. Pensaba en cómo, de manera inesperada, la vida puede cambiar en un instante; en personas que tienen todavía tanto por vivir y en amigos que hoy debaten, con esperanza, sobre el estado de su salud. Es imposible permanecer indiferente ante esas circunstancias.

Me levanté. Sentí ese compromiso moral y creyente que tantas veces nos conduce a buscar a Dios cuando las palabras humanas ya no alcanzan. Salí al balcón de mi casa y encontré a Valledupar envuelta en silencio. El cielo estaba despejado, la brisa fresca recorría la noche y la luna, radiante, parecía invitar a mirar hacia arriba. Y eso hice: elevé una oración por quienes hoy necesitan salud, fortaleza y protección, y por nuestras familias, amigos y seres queridos.

A lo lejos, en medio de la oscuridad, alcanzo a distinguir el cerro del Alguacil, en la Sierra Nevada de Santa Marta. Las luces de las antenas titilan en la distancia. Pero hay silencios que también comunican. Esta noche, el silencio me llevó a pensar, a agradecer y, sobre todo, a pedir.

Pedí especialmente por Delwin Jiménez. Le pedí a Dios que meta su mano, que le conceda fortaleza, salud y una nueva oportunidad para continuar compartiendo con quienes lo quieren. Y también pensé en quienes ya partieron inesperadamente de este mundo, dejando un vacío difícil de explicar. Entre ellos, Fabio Torres, el rector, un hombre de nuestra tierra, de esos que terminan perteneciendo a la memoria colectiva de sus paisanos. A él, mi oración para que Dios lo reciba en su santo reino.

La vida nos recuerda, a veces de la manera más dolorosa, que estamos de paso. Sin embargo, nuestro corazón se resiste a aceptar que las cosas ocurran demasiado rápido. Queremos más tiempo para abrazar, conversar, compartir una comida, celebrar una amistad o simplemente sentarnos junto a quienes amamos. Tal vez por eso la enfermedad y la muerte nos confrontan tanto: porque nos recuerdan el valor de aquello que muchas veces damos por sentado.

Desde un balcón de Valledupar, estas palabras son un homenaje a Delwin y Fabio, y una oración por quienes atraviesan momentos difíciles y por quienes sienten la ausencia de un ser querido, hoy y siempre.

Que Dios interceda por nuestros caminos, fortalezca a las familias y nos conceda la sabiduría para valorar cada instante. A los familiares, un abrazo sincero de fortaleza, fe y esperanza. Que la oración nos una y que nunca nos falte la voluntad de pedir por los demás.

Las economías ilícitas que sostienen la expansión de los Grupos Armados Organizados GAO

                                                                                                                                   Por: Carlos Andrés Cotes Maya, Experto y Especialista en Política de Defensa y Seguridad Internacional

Durante décadas, Colombia ha medido el éxito de su política de seguridad por el número de capturas, laboratorios destruidos, cabecillas neutralizados o toneladas de cocaína incautadas. Son indicadores importantes, pero insuficientes para comprender la verdadera dimensión de la amenaza que hoy representan los Grupos Armados Organizados (GAO). Detrás de cada estructura armada existe una realidad mucho más compleja: una poderosa arquitectura económica ilegal que financia su expansión, garantiza su permanencia y les permite adaptarse con rapidez a las operaciones del Estado.

La guerra contemporánea ya no se libra únicamente con fusiles. Hoy también se combate con flujos financieros, cadenas logísticas, redes internacionales de lavado de activos, corrupción institucional y mercados ilícitos altamente rentables: c
rimen organizado. Los grupos criminales entendieron hace varios años que controlar un territorio no significa únicamente ejercer dominio armado sobre una población; significa administrar las actividades económicas legales e ilegales que allí se desarrollan.

Esta transformación explica por qué, pese a los importantes golpes operacionales propinados por la Fuerza Pública durante los últimos años, muchas organizaciones continúan expandiendo su presencia hacia nuevas regiones. Cuando un cabecilla es capturado o abatido, otro ocupa rápidamente su lugar. Cuando un laboratorio es destruido, otro comienza a operar pocos kilómetros más adelante. Cuando una ruta es cerrada, inmediatamente aparece un corredor alterno. La explicación es sencilla: el músculo financiero permanece prácticamente intacto.

El narcotráfico continúa siendo la principal fuente de ingresos de estas organizaciones. Sin embargo, sería un error estratégico pensar que toda la capacidad económica de los GAO depende exclusivamente de la cocaína. Hoy estas estructuras funcionan como verdaderos conglomerados criminales que diversifican sus inversiones ilícitas para disminuir riesgos, aumentar rentabilidad y garantizar liquidez permanente.

Su modelo de negocio es sorprendentemente similar al de una gran corporación. Diversifican mercados, reducen la dependencia de un solo producto, abren nuevas líneas de ingresos y fortalecen alianzas con organizaciones nacionales e internacionales. Mientras el Estado concentra buena parte de sus esfuerzos en combatir un delito específico, ellos amplían simultáneamente otros negocios ilegales que compensan cualquier pérdida económica.

La minería ilegal constituye uno de los mejores ejemplos de esa transformación. En numerosas regiones del país, el oro se ha convertido en un activo criminal tan rentable como la cocaína. Controlar una explotación minera significa dominar maquinaria, combustible, transporte, comercialización y exportación, además de facilitar enormes operaciones de lavado de activos. A diferencia del narcotráfico, la minería ilegal suele recibir menor presión internacional y menores niveles de persecución judicial, convirtiéndose en una fuente estable de financiación.

A este fenómeno se suma la extorsión, que ha evolucionado hasta convertirse en un auténtico sistema tributario ilegal. Comerciantes, ganaderos, agricultores, transportadores, contratistas, empresas y pequeños negocios terminan pagando un "impuesto" impuesto por organizaciones criminales que sustituyen al Estado en amplias zonas rurales y urbanas. El dinero obtenido mediante estas prácticas no solo fortalece las estructuras armadas; también financia inteligencia criminal, adquisición de armamento, reclutamiento, corrupción y expansión territorial.

Otro fenómeno que merece especial atención es el crecimiento del denominado "gota a gota". Lo que inicialmente parecía un mecanismo informal de crédito terminó convirtiéndose en una poderosa herramienta de control criminal. Detrás de muchos prestamistas ilegales operan organizaciones que utilizan la intimidación, la violencia y, en numerosos casos, el homicidio para garantizar el pago de intereses desproporcionados. Más allá del beneficio económico, esta actividad permite controlar comunidades enteras mediante el miedo y construir redes de información extremadamente útiles para otras actividades ilícitas.

El contrabando representa otro componente fundamental de este ecosistema financiero. Las fronteras colombianas continúan siendo utilizadas para el tráfico ilegal de combustibles, cigarrillos, medicamentos, alimentos, textiles y mercancías de alto valor comercial. Estos corredores no solo generan enormes utilidades, sino que fortalecen alianzas entre organizaciones criminales nacionales y redes transnacionales dedicadas al lavado de activos y al tráfico de armas.

No menos preocupante resulta el fortalecimiento del tráfico de migrantes, la trata de personas, el tráfico ilegal de fauna y flora, la explotación forestal ilícita, el hurto de hidrocarburos y el comercio clandestino de armas. Cada una de estas actividades representa una fuente adicional de financiación que reduce la dependencia del narcotráfico y hace mucho más resistente la estructura económica de los grupos armados.

Quizá el aspecto más inquietante de esta realidad sea la consolidación de verdaderas gobernanzas criminales. En numerosos territorios del país, los grupos ilegales no solo ejercen control armado. También administran conflictos comunitarios, autorizan actividades comerciales, regulan horarios, imponen normas de convivencia, cobran impuestos ilegales y sustituyen parcialmente la autoridad del Estado. Este fenómeno demuestra que el objetivo ya no consiste únicamente en dominar militarmente una región; el verdadero propósito es controlar la economía local y convertirla en un activo permanente para la organización criminal.

Las consecuencias para la seguridad nacional son profundas. Cada peso obtenido mediante economías ilícitas se traduce en mayor capacidad para adquirir armamento, incorporar tecnología, comprar drones, fortalecer sistemas de comunicación encriptada, reclutar nuevos integrantes y corromper funcionarios públicos. La fortaleza militar de los GAO depende directamente de la solidez de su estructura financiera.

Por esa razón, resulta insuficiente medir el éxito de la política de seguridad únicamente por indicadores operacionales. Las capturas, incautaciones y neutralizaciones continúan siendo indispensables, pero deben complementarse con estrategias orientadas a destruir el corazón económico del crimen organizado. La inteligencia financiera, la persecución patrimonial, la extinción de dominio, la trazabilidad de activos, el control de corredores logísticos y la cooperación internacional deben ocupar un lugar prioritario dentro de cualquier estrategia de seguridad nacional.

La experiencia internacional demuestra que las organizaciones criminales no desaparecen únicamente porque pierdan combatientes. Colapsan cuando dejan de producir dinero. Sin recursos económicos no pueden pagar nóminas ilegales, adquirir armamento, corromper instituciones ni expandirse territorialmente. En otras palabras, la sostenibilidad del crimen organizado depende mucho más de su capacidad financiera que de su capacidad militar.

Colombia enfrenta hoy un desafío que exige abandonar enfoques exclusivamente reactivos para adoptar una visión integral del fenómeno criminal. Entender que las economías ilícitas son el verdadero centro de gravedad de los Grupos Armados Organizados permitirá diseñar políticas públicas más efectivas, fortalecer la articulación entre inteligencia, investigación judicial, control fiscal y desarrollo territorial, y recuperar espacios donde la ilegalidad ha reemplazado progresivamente la presencia del Estado.

La guerra contra los GAO ya no puede analizarse únicamente desde la óptica del enfrentamiento armado. La verdadera confrontación se libra en los circuitos financieros que alimentan el crimen, en las redes de lavado de activos que legitiman sus ganancias y en las economías clandestinas que les permiten sobrevivir incluso después de los mayores golpes operacionales. Quien aspire a comprender la evolución del conflicto colombiano deberá mirar más allá del fusil y concentrarse en aquello que realmente mantiene viva la violencia: el dinero. Allí se encuentra el principal desafío para la seguridad nacional y, al mismo tiempo, la mayor oportunidad estratégica para debilitar de manera estructural al crimen organizado en Colombia.

Los Vehículos Aéreos No Tripulados Reaper MQ-9A llegan a la lucha contra los GAO en Colombia

                                                                   Por: Carlos Andrés Cotes Maya, Experto y Especialista en Política de Defensa y Seguridad Internacional

Colombia enfrenta hoy una de las etapas más complejas de la lucha contra los Grupos Armados Organizados (GAO). Estas estructuras han aprendido a moverse con rapidez, esconderse en zonas de difícil acceso, utilizar corredores estratégicos y aprovechar la geografía para evadir la acción de la Fuerza Pública. En este escenario, la cooperación internacional puede marcar una diferencia importante.

En ese contexto aparece el MQ-9A Reaper, una de las aeronaves no tripuladas más conocidas y capaces de Estados Unidos. La posibilidad de que estos sistemas sean empleados por Estados Unidos dentro de la cooperación militar con Colombia, en el marco del denominado Plan Patriota 2.0, representa una capacidad adicional para enfrentar las amenazas que afectan la seguridad nacional.

El Reaper no es simplemente un dron. Es, fundamentalmente, una plataforma de vigilancia. Puede permanecer durante muchas horas sobre una zona determinada, observar de día y de noche y utilizar sensores capaces de detectar movimientos y actividades que desde tierra pueden ser muy difíciles de identificar. Su mayor valor está en algo sencillo de entender, puede mirar durante mucho tiempo.

Imaginemos una zona rural donde se sospecha la presencia de una estructura de un GAO. En lugar de enviar inmediatamente una patrulla o un helicóptero sin conocer exactamente lo que ocurre, una aeronave como el Reaper puede ayudar a observar el área, identificar movimientos, seguir objetivos y entregar información a quienes toman las decisiones, así como también disparar misiles. La información que arroja puede ser fundamental para planear una operación con mayor precisión y menor riesgo para nuestros soldados y policías.

El Reaper también puede contribuir a vigilar corredores utilizados para el narcotráfico, movimientos logísticos de organizaciones criminales, zonas fronterizas e infraestructura estratégica. En un país con la geografía de Colombia, esta capacidad de vigilancia prolongada puede convertirse en una herramienta de enorme utilidad.

Ahora bien, es importante aclarar algo, Estados Unidos operaría estas aeronaves; no significa que Colombia vaya a comprarlas. Su eventual empleo debe entenderse dentro de la cooperación militar y de inteligencia entre ambos países. La información obtenida puede contribuir a fortalecer las capacidades colombianas y apoyar la planeación de operaciones contra las estructuras criminales.

La lucha contra los GAO no se gana únicamente con más soldados o más armas. También se gana con información, inteligencia y tecnología. Saber dónde está una estructura, cómo se mueve, qué rutas utiliza y cuándo concentra sus capacidades puede ser tan importante como disponer de una fuerza suficiente para enfrentarla.

Por eso, si los MQ-9A Reaper estadounidenses llegan a participar en operaciones de cooperación con Colombia, su mayor aporte no debería medirse únicamente por su capacidad de ataque. Su verdadero valor estará en convertirse en los ojos que permitan ver desde el aire aquello que muchas veces resulta imposible observar desde tierra.

En la lucha contra los GAO, ver primero significa tener más posibilidades de actuar mejor. Y en seguridad, una buena decisión comienza siempre con una buena información.

Minería criminal, cuando una economía ilícita se convierte en una amenaza para la seguridad

                                                                                                                                   Por: Carlos Andrés Cotes Maya, Experto y Especialista en Política de Defensa y Seguridad Internacional

Cuando se habla de extracción ilegal de oro, es común utilizar el término minería ilegal. Sin embargo, desde el punto de vista jurídico, la denominación correcta es explotación ilícita de yacimientos mineros, figura prevista en la legislación colombiana para sancionar la extracción de minerales sin cumplir los requisitos legales, como la existencia de un título minero o la correspondiente licencia ambiental. En el caso del oro, por ser el mineral más explotado bajo estas condiciones, el lenguaje cotidiano ha popularizado el término minería ilegal. No obstante, es importante comprender que no toda minería ilegal constituye minería criminal, aunque esta puede evolucionar hasta convertirse en una de las economías ilícitas más rentables para el crimen organizado.

La minería ilegal se transforma en minería criminal cuando deja de ser una actividad aislada o de carácter informal y pasa a ser controlada, financiada o aprovechada por estructuras delincuenciales. En ese momento, el objetivo deja de ser únicamente la extracción del mineral y se convierte en un negocio ilícito integrado a una organización que obtiene recursos económicos para fortalecer su capacidad criminal.

Esta transformación ocurre mediante una cadena de actividades perfectamente articuladas. Primero, se ejerce control sobre el territorio donde existen yacimientos auríferos. Posteriormente, se regula quién puede extraer el mineral y bajo qué condiciones, imponiendo cobros ilegales por el uso de maquinaria, el ingreso de trabajadores o la comercialización del oro. A ello se suman mecanismos de intimidación, violencia y corrupción que garantizan el dominio sobre la actividad extractiva.

Una vez comercializado, el oro adquiere un valor estratégico para las organizaciones criminales. Los recursos obtenidos son utilizados para adquirir armas, municiones, explosivos, equipos de comunicación, vehículos y tecnología; financiar el reclutamiento de nuevos integrantes, ampliar el pie de fuerza, sostener redes logísticas, corromper servidores públicos y fortalecer otras economías ilícitas. Adicionalmente, el oro representa un instrumento eficaz para el lavado de activos debido a su alto valor comercial, facilidad de transporte y complejidad para rastrear su verdadero origen.

Por estas razones, la minería criminal trasciende el ámbito ambiental o económico y se convierte en un problema de seguridad pública y seguridad nacional. No solo deteriora ecosistemas y fuentes hídricas, sino que también fortalece la capacidad financiera de los Grupos Armados Organizados (GAO), incrementa la violencia, disputa el control territorial y debilita la institucionalidad del Estado.

Combatir esta economía ilícita exige una respuesta integral. La acción operativa contra las estructuras criminales debe complementarse con inteligencia financiera para seguir la ruta del dinero, controles efectivos sobre la comercialización del oro, fortalecimiento de la trazabilidad del mineral, judicialización de las redes que financian estas actividades y procesos de formalización para los pequeños mineros que ejercen una actividad de subsistencia. Solo mediante una estrategia que combine seguridad, justicia, control institucional y desarrollo económico será posible impedir que la minería ilegal continúe evolucionando hacia una minería criminal que amenaza la estabilidad, la gobernabilidad y la seguridad del país.

Ciberdefensa, la cuarta fuerza que Colombia necesita

                                                                                                                  Por: Carlos Andrés Cotes Maya, Experto y Especialista en Política de Defensa y Seguridad Internacional

La seguridad nacional de Colombia cambió. El territorio ya no se defiende únicamente en tierra, mar y aire. Hoy existe un escenario adicional donde pueden desarrollarse operaciones de inteligencia, sabotaje, espionaje, propaganda y ataques contra infraestructuras críticas, el ciberespacio. Por eso, el país debe asumir una decisión estratégica, de avanzar hacia la creación de un Arma Ciber o una estructura de Ciberdefensa con identidad, mando, doctrina, capacidades y recursos propios dentro de las Fuerzas Militares.

El artículo 217 de la Constitución establece que las Fuerzas Militares están constituidas por el Ejército, la Armada y la Fuerza Aeroespacial, y les asigna como finalidad primordial la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad territorial y el orden constitucional. Sin embargo, no contempla expresamente una fuerza o arma cibernética. Esta realidad exige una discusión de Estado estratégica, jurídica y muy urgente.

No se trata de crear burocracia ni de duplicar capacidades. Colombia cuenta con mecanismos de seguridad digital, entre ellos la Coordinación Nacional de Seguridad Digital y el Comité Nacional de Seguridad Digital, además de las capacidades técnicas del Ministerio TIC. El Decreto 338 de 2022 reconoce la defensa del ciberespacio, la protección de infraestructuras críticas cibernéticas y la necesidad de coordinar capacidades nacionales. Pero la seguridad digital del Estado y la ciberdefensa militar no son exactamente lo mismo.

La seguridad digital protege sistemas, información, servicios y ciudadanos frente a riesgos e incidentes. La ciberdefensa debe estar preparada para enfrentar amenazas que comprometan la soberanía, la defensa nacional y la capacidad operacional del Estado. En ese ámbito también participan la Cancillería, mediante la diplomacia cibernética y la cooperación internacional; el Departamento Nacional de Planeación, incorporando riesgos digitales en la planeación estratégica; y el Ministerio TIC, como actor central de la política de seguridad digital y de la gestión técnica de incidentes.

El nuevo Gobierno tiene una oportunidad histórica. Así como Colombia reconoció la evolución del dominio aéreo y espacial mediante la Fuerza Aeroespacial, debe analizar si el modelo militar requiere incorporar formalmente una capacidad cibernética con naturaleza militar. No podemos enfrentar amenazas del siglo XXI con estructuras del siglo XX.

Las organizaciones criminales transnacionales utilizan tecnologías digitales para coordinar operaciones, financiar actividades ilícitas, reclutar, difundir propaganda, obtener inteligencia y afectar instituciones. Un ataque contra redes militares, comunicaciones, energía, banca, transporte, salud o servicios esenciales puede producir efectos estratégicos sin que un solo atacante cruce físicamente la frontera.

La pregunta ya no es si Colombia necesita ciberdefensa, sino qué capacidad y respaldo constitucional necesita para responder. Crear un Arma Ciber no significa militarizar Internet ni otorgar facultades ilimitadas. Significa establecer competencias, controles, reglas de empleo, doctrina, formación, inteligencia, protección de infraestructuras críticas y capacidades de respuesta, dentro de la Constitución y la ley.

El llamado al nuevo Gobierno Nacional es concreto: incorporar la ciberdefensa como prioridad de seguridad y defensa nacional y promover una reforma institucional y, si jurídicamente resulta necesaria, constitucional que permita reconocerla dentro de la arquitectura de las Fuerzas Militares. Colombia necesita Ejército, Armada y Fuerza Aeroespacial, pero también una capacidad militar cibernética capaz de defender al Estado cuando la amenaza ya no llega por carretera, mar o aire, sino a través de una red.

El ciberespacio ya es un escenario de confrontación estratégica. No esperemos a sufrir un ataque de gran escala para reconocerlo.

OPERACIONES CONJUNTAS Y COMBINADAS, ESTRATEGIA IDEAL CONTRA LOS GAO EN LAS FRONTERAS

                                                                   Por: Carlos Andrés Cotes Maya, Experto y Especialista en Política de Defensa y Seguridad Internacional

Colombia enfrenta una transformación de la amenaza armada. Los Grupos Armados Organizados (GAO) han evolucionado hacia estructuras con movilidad, adaptación, financiación criminal y control territorial. En zonas como el Catatumbo y otros corredores próximos a la frontera con Venezuela, la geografía, las economías ilícitas y la dinámica fronteriza pueden favorecer su supervivencia y recomposición. Ante este escenario, Colombia necesita fortalecer sus operaciones combinadas y recuperar la iniciativa operacional.

Las operaciones combinadas deben entenderse como la integración coordinada de capacidades militares, policiales, de inteligencia y de investigación criminal, entre naciones aliadas, orientadas hacia un objetivo común. No se trata simplemente de sumar instituciones, sino de sincronizar capacidades para generar superioridad de información, movilidad, contención y maniobra. Los Estados debe pasar de reaccionar ante las acciones del adversario a imponer condiciones que reduzcan su libertad de acción.

Dentro de esta concepción cobra importancia el modelo Yunque-Martillo. El Yunque representa la fuerza de contención: fija al adversario, limita sus corredores de movilidad, protege a la población y reduce sus posibilidades de repliegue. El Martillo representa la fuerza de maniobra: aprovecha la contención para desarrollar la acción principal sobre la estructura identificada, de acuerdo con la inteligencia disponible, la misión, las reglas de enfrentamiento y el marco jurídico. Mientras una fuerza contiene, otra maniobra; mientras una limita las opciones, la otra concentra el esfuerzo operacional.

En escenarios fronterizos, este concepto debe complementarse con un tercer componente: el Cerrojo. Su propósito es impedir que la estructura armada, una vez presionada, utilice corredores fronterizos para evadir la acción de la Fuerza Pública, reorganizarse y regresar posteriormente al territorio colombiano. El Cerrojo significa fortalecer vigilancia, inteligencia, control territorial, control de corredores y cooperación binacional, respetando la soberanía de los Estados.

La fortaleza de las operaciones combinadas está en integrar capacidades. La inteligencia debe ser el punto de partida; la vigilancia debe anticipar movimientos; la movilidad debe proporcionar iniciativa; las fuerzas de contención deben restringir opciones; las unidades de maniobra deben explotar oportunidades; y las autoridades judiciales deben continuar la acción contra las redes criminales, financieras y logísticas. Así, la operación afecta el sistema que sostiene al GAO.

También es necesario modificar la forma de medir el éxito. El objetivo estratégico no puede ser simplemente producir bajas. Un GAO puede reemplazar combatientes si conserva financiación, reclutamiento, inteligencia, logística, redes de apoyo y mando. El verdadero indicador debe ser la degradación integral de su capacidad para combatir, movilizarse, financiarse, reclutar, intimidar y controlar territorio.

La secuencia operacional debe conducir a un propósito mayor: detectar, contener, fijar, maniobrar, desarticular y consolidar. Si después de una operación la Fuerza Pública se retira y el grupo armado regresa, el resultado táctico pierde valor estratégico. Recuperar territorio significa mantener presencia estatal, proteger a la población, recuperar corredores, fortalecer la justicia y atacar las economías ilícitas que permiten la reproducción del fenómeno criminal.

Colombia necesita una estrategia de operaciones combinadas sostenidas, especialmente donde confluyen grupos armados, economías ilícitas y fronteras internacionales. El concepto Yunque-Martillo-Cerrojo puede convertirse en una herramienta para recuperar la iniciativa, reducir la libertad de maniobra de los GAO y generar condiciones para su desarticulación. No se trata de buscar el combate por el combate, sino de crear condiciones que obliguen a las estructuras armadas a perder progresivamente sus ventajas y enfrentar la acción legítima del Estado.

La seguridad fronteriza requiere inteligencia, coordinación, tecnología, movilidad, cooperación internacional, judicialización y permanencia territorial. La verdadera victoria será aquella en la que el GAO no pueda reconstruir su estructura después de una operación.

Colombia necesita pasar de perseguir permanentemente al enemigo a diseñar operaciones que le quiten opciones. Ese es el valor estratégico de las operaciones combinadas, integrar capacidades para contener, maniobrar, desarticular y consolidar. La diferencia estará entre obtener un resultado táctico y ganar la lucha por el control territorial y la protección de la población civil.

Trayectoria Profesional en Sector de Seguridad, Defensa Internacional y Convivencia Ciudadana de Carlos Andrés Cotes Maya,

Intro: Dr. Alexander M. Richardson 
Analista internacional de seguridad y defensa

Carlos Andrés Cotes Maya (Valledupar, Cesar, 17 de diciembre de 1974), es un Administrador Financiero y de Sistemas, colombiano, especialista en Gerencia Pública, y en Política de Defensa y Seguridad Internacional, Maestrante en Gerencia para el Desarrollo. Se ha destacado por su trayectoria en la administración pública, la seguridad ciudadana y la defensa nacional e internacional, desempeñando importantes cargos de dirección, asesoría y representación política.

Israel Beit Berl College 2023

A lo largo de su carrera ha ocupado posiciones de relevancia en el sector público, entre ellas concejal de Valledupar, presidente del Concejo Municipal de Valledupar, secretario de Gobierno del Departamento del Cesar y líder financiero del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC). Actualmente se desempeña como asesor en seguridad ciudadana de la Gobernación del Cesar, participando en la formulación, articulación y seguimiento de estrategias para el fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana.

Es Oficial Profesional de Reserva del Ejército Nacional de Colombia, donde ostenta el grado de Teniente Coronel (POR). Ha ejercido en el año 2021 como comandante del BAAMI del Batallón de Apoyo y Servicios para el Combate N.º 10 “Cacique Upar” y cuenta con cursos de formación  en inteligencia táctica militar, Operaciones Psicológicas (OPSIC), gestión del riesgo de desastres, y sistemas de videovigilancia (CCTV), entre otros campos relacionados con la seguridad y defensa.

Diplomado en Seguridad 2023

En el ámbito académico posee estudios de posgrado en Gerencia Pública y en Política de Defensa y Seguridad Internacional de la Universidad Externado de Colombia. Asimismo, ha complementado su formación con diplomados en seguridad, Gestión del Riesgo de Desastres y liderazgo institucional, y ha cursado el programa ejecutivo internacional en seguridad y combate contra el crimen organizado transnacional, así como también actualmente estudia una especialización en ciberseguridad. 

Su trayectoria internacional incluye estudios avanzados en seguridad ciudadana en Brasil e Israel. En este último país fue beneficiario de una beca otorgada por el Gobierno de Israel para cursar altos estudios en el programa de Proyectos Municipales de Seguridad Ciudadana en Beit Berl College–Histadrut, en Kfar Saba, y en Tel-Hai College, ciudad Kiryat Shmona. De igual manera, realizó formación en "fortaleza comunitaria en periodos de crisis",  así como en el modelo israelí de "voluntariado" comunitario, impartida por Histadrut – Israel.

Por su servicio institucional y aporte al fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana, ha sido distinguido con diversas condecoraciones, entre ellas la Medalla Militar “Fe en la Causa”, la Medalla “Santa Bárbara”, la Medalla al Mérito de la Reserva del Ejército Nacional, el Mérito Ciudadano de la Policía Nacional y una distinción especial otorgada por Migración Colombia.

, 

Curso Circuito Cerrado Tv- CCTV Brasil 2019

Desde temprana edad mostró una marcada inclinación por la música y el deporte. Aprendió a interpretar el violín y la guitarra, cultivando además el canto vallenato tradicional. En su juventud integró la selección juvenil de fútbol del Cesar, destacándose como deportista competitivo.

En el escenario político ha sido candidato al Concejo Municipal de Valledupar en los años 2007, 2011 y 2015. Fue presidente del concejo de Valledupar durante el período 2013 y vicepresidente  en el 2015, impulsando iniciativas orientadas al fortalecimiento institucional y al desarrollo local.

Como experto y articulador de políticas de seguridad y defensa, mantiene una activa relación con entidades del orden nacional, organismos de seguridad, Fuerzas Militares, Policía Nacional y autoridades territoriales, promoviendo acciones coordinadas para la preservación del orden público, manejo de inteligencia, y la protección de las comunidades.

Libro, autor Carlos A Cotes Maya

Paralelamente desarrolla una labor de análisis, investigación y opinión en temas relacionados con seguridad internacional, seguridad ciudadana, cultura y asuntos de interés regional. Es autor del libro El Mundo en tus Manos y publica regularmente artículos y columnas en su recomendable e interesante blog personal http://calecotes.blogspot.com

Carlos Andrés Cotes Maya es reconocido por su disciplina, vocación de servicio, liderazgo y compromiso con la formación permanente. Su filosofía de vida se resume en una frase que ha acompañado su trayectoria personal y profesional:

“Cuando los hermanos trabajan juntos, las montañas se convierten en oro.”

Especialización en Política de Defensa y Seguridad 2026

Universidad Externado 

#Biografía #Hojadevida #Trayectoria

Intro: Dr. Alexander M. Richardson
International Security and Defense Analyst

Carlos Andrés Cotes Maya (Valledupar, Cesar, Colombia, December 17, 1974) is a Colombian Financial and Systems Administrator, with postgraduate specializations in Public Management and International Defense and Security Policy, and is currently pursuing a Master's degree in Development Management. He has built a distinguished career in public administration, citizen security, and national and international defense, holding important leadership, advisory, and political representation positions.

Israel 2023 – Beit Berl College (image)
Israel – Beit Berl College, 2023

Throughout his career, he has held significant positions in the public sector, including Councilman of Valledupar, President of the Municipal Council of Valledupar, Secretary of Government of the Department of Cesar, and Financial Leader at the Ministry of Information and Communications Technologies (MinTIC). He currently serves as an advisor on citizen security to the Government of the Department of Cesar, participating in the formulation, coordination, and monitoring of strategies aimed at strengthening security and peaceful coexistence.

He is a Professional Reserve Officer of the Colombian National Army, holding the rank of Lieutenant Colonel (POR). In 2021, he served as Commander of the BAAMI of the 10th Combat Support and Services Battalion “Cacique Upar.” He has completed training in military tactical intelligence, Psychological Operations (PSYOPS), disaster risk management, and closed-circuit television (CCTV) surveillance systems, among other fields related to security and defense.

Security Studies Program, 2023

Academically, he has completed postgraduate studies in Public Management and International Defense and Security Policy at Universidad Externado de Colombia. He has also complemented his professional education with specialized programs in security, disaster risk management, and institutional leadership, and has completed an international executive program focused on security and combating transnational organized crime.

His international professional and academic experience includes advanced studies in citizen security in Brazil and Israel. In Israel, he was awarded a scholarship by the Government of Israel to pursue advanced studies in the Municipal Citizen Security Projects program at Beit Berl College–Histadrut in Kfar Saba and at Tel-Hai College in Kiryat Shmona. He also completed training in “Community Resilience in Times of Crisis,” as well as in the Israeli model of community “volunteerism,” provided by Histadrut – Israel.

In recognition of his institutional service and contribution to strengthening security and peaceful coexistence, he has received several decorations and distinctions, including the “Faith in the Cause” Military Medal, the “Santa Bárbara” Medal, the National Army Reserve Merit Medal, the National Police Citizen Merit Award, and a special distinction granted by Migración Colombia.

i
Closed-Circuit Television (CCTV) Course – Brazil, 2019

From an early age, he demonstrated a strong inclination toward music and sports. He learned to play the violin and guitar and also developed a passion for traditional vallenato singing. During his youth, he was a member of the Cesar youth soccer team, distinguishing himself as a competitive athlete.

In the political arena, he ran for the Municipal Council of Valledupar in 2007, 2011, and 2015. He served as President of the Valledupar Municipal Council in 2013 and as Vice President in 2015, promoting initiatives aimed at strengthening institutions and fostering local development.

As an expert and policy coordinator in security and defense, he maintains an active professional relationship with national government institutions, security agencies, the Military Forces, the National Police, and territorial authorities, promoting coordinated actions for the preservation of public order, intelligence management, and the protection of communities.

Book, author: Carlos A. Cotes Maya

Alongside his institutional career, he is actively engaged in analysis, research, and public commentary on international security, citizen security, culture, and regional affairs. He is the author of the book The World in Your Hands and regularly publishes articles and opinion columns on his personal blog, http://calecotes.blogspot.com.

Carlos Andrés Cotes Maya is recognized for his discipline, commitment to public service, leadership, and dedication to continuous professional development. His philosophy of life is summarized in a phrase that has accompanied his personal and professional journey:

“When brothers work together, mountains turn into gold.”

מבוא

מאת: ד"ר אלכסנדר מ. ריצ'רדסון
אנליסט בינלאומי בתחום הביטחון וההגנה

קרלוס אנדרס קוטס מאיה (Valledupar, מחוז ססאר, קולומביה, 17 בדצמבר 1974) הוא מנהל פיננסי ומערכות מידע קולומביאני, בעל התמחות בניהול ציבורי ובמדיניות הגנה וביטחון בינלאומי, ולומד לתואר שני בניהול למען הפיתוח. לאורך הקריירה המקצועית שלו בלט בתחומי המינהל הציבורי, ביטחון האזרחים וההגנה הלאומית והבינלאומית, ומילא תפקידי ניהול, ייעוץ וייצוג פוליטי בכירים.

ישראל 2023 – מכללת בית ברל (image)
ישראל – מכללת בית ברל, 2023

במהלך הקריירה שלו מילא תפקידים משמעותיים במגזר הציבורי, ובהם חבר מועצת העיר ולדופאר, נשיא המועצה העירונית של ולדופאר, מזכיר הממשל של מחוז ססאר ומנהל תחום הפיננסים במשרד לטכנולוגיות מידע ותקשורת (MinTIC). כיום הוא משמש כיועץ לענייני ביטחון האזרחים בממשלת מחוז ססאר, ומשתתף בגיבוש, בתיאום ובמעקב אחר אסטרטגיות לחיזוק הביטחון והדו־קיום האזרחי.

הוא קצין מילואים מקצועי בצבא הלאומי של קולומביה, בדרגת סגן־אלוף (POR). בשנת 2021 שימש כמפקד BAAMI בגדוד התמיכה והשירותים הקרביים מספר 10 “Cacique Upar”. הוא עבר הכשרות במודיעין טקטי צבאי, במבצעים פסיכולוגיים (PSYOPS), בניהול סיכוני אסונות ובמערכות טלוויזיה במעגל סגור (CCTV), לצד תחומי הכשרה נוספים הקשורים לביטחון ולהגנה.

תוכנית לימודים בביטחון, 2023

מבחינה אקדמית, הוא השלים לימודי תואר שני בניהול ציבורי ובמדיניות הגנה וביטחון בינלאומי באוניברסיטת אקסטרנאדו דה קולומביה. בנוסף, השלים את הכשרתו המקצועית באמצעות תוכניות מתקדמות בתחומי הביטחון, ניהול סיכוני אסונות ומנהיגות מוסדית, וכן השתתף בתוכנית מנהלים בינלאומית בתחום הביטחון והמאבק בפשיעה המאורגנת חוצת־הגבולות.

ניסיונו האקדמי והמקצועי הבינלאומי כולל לימודים מתקדמים בתחום ביטחון האזרחים בברזיל ובישראל. בישראל זכה במלגה מטעם ממשלת ישראל ללימודים מתקדמים במסגרת התוכנית לפרויקטים עירוניים לביטחון האזרחים במכללת בית ברל–הסתדרות, בכפר סבא, ובמכללת תל־חי, בקריית שמונה. כמו כן, עבר הכשרה בנושא “חוסן קהילתי בתקופות משבר”, וכן בנושא מודל ה“התנדבות” הקהילתית הישראלי, במסגרת ההסתדרות – ישראל.

בהוקרה על שירותו המוסדי ועל תרומתו לחיזוק הביטחון והדו־קיום האזרחי, זכה במספר עיטורים והוקרות, ובהם המדליה הצבאית “אמונה במשימה”, מדליית “סנטה ברברה”, מדליית ההצטיינות של מערך המילואים של הצבא הלאומי, אות ההצטיינות האזרחית של המשטרה הלאומית, וכן אות הוקרה מיוחד מטעם Migración Colombia.

קורס טלוויזיה במעגל סגור (CCTV) – ברזיל, 2019

מגיל צעיר גילה נטייה בולטת למוזיקה ולספורט. הוא למד לנגן בכינור ובגיטרה, ופיתח גם אהבה לשירה מסורתית בסגנון ולנאטו. בצעירותו היה חבר בנבחרת הכדורגל הצעירה של מחוז ססאר, והצטיין כספורטאי תחרותי.

בזירה הפוליטית התמודד על מקום במועצה העירונית של ולדופאר בשנים 2007, 2011 ו־2015. בשנת 2013 כיהן כנשיא המועצה העירונית של ולדופאר, ובשנת 2015 כסגן נשיא המועצה, תוך קידום יוזמות שנועדו לחזק את המוסדות ולתרום לפיתוח המקומי.

כמומחה וכמתאם מדיניות בתחומי הביטחון וההגנה, הוא מקיים קשר מקצועי פעיל עם מוסדות ממשלתיים ברמה הלאומית, גופי ביטחון, הכוחות המזוינים, המשטרה הלאומית והרשויות המקומיות, ומקדם פעולות מתואמות לשמירה על הסדר הציבורי, לניהול מודיעין ולהגנה על הקהילות.

ספר, מאת קרלוס א' קוטס מאיה

במקביל לפעילותו המוסדית, הוא עוסק בניתוח, במחקר ובפרשנות ציבורית בנושאים הקשורים לביטחון בינלאומי, ביטחון האזרחים, תרבות וסוגיות בעלות עניין אזורי. הוא מחבר הספר העולם בידיך ומפרסם באופן קבוע מאמרים וטורי דעה בבלוג האישי שלו: http://calecotes.blogspot.com.

קרלוס אנדרס קוטס מאיה מוכר בזכות משמעתו, מחויבותו לשירות הציבורי, מנהיגותו ומסירותו ללמידה ולהתפתחות מקצועית מתמשכת. פילוסופיית החיים שלו מסוכמת במשפט המלווה את דרכו האישית והמקצועית:

“כאשר אחים עובדים יחד, ההרים הופכים לזהב.”